Normativa

La documentación del transporte por carretera, norma por norma

La documentación de un transporte por carretera en España depende de cuatro marcos: el documento de control (DeCA), digital y obligatorio desde el 5 de octubre de 2026; la carta de porte de la Ley 15/2009; el eCMR en el transporte internacional, y el Reglamento eFTI, de aplicación plena el 9 de julio de 2027. Aquí está qué regula cada norma, en qué estado está y a quién obliga.

Última revisión:

Cuatro conceptos distintos

Documento de control, carta de porte, eCMR y eFTI no son sinónimos

Diferencias entre los documentos y marcos del transporte por carretera
ConceptoQué esPara qué sirveÁmbito
DeCADocumento administrativo de control, en formato electrónico.Que la inspección conozca la operación: quién contrata, quién transporta, qué y en qué vehículo.Transporte público interior y cabotaje en España.
Carta de porteDocumento del contrato de transporte terrestre (Ley 15/2009).Probar lo pactado entre las partes y el estado de la mercancía recibida.Contratos de transporte terrestre nacional.
eCMRCarta de porte del Convenio CMR en formato electrónico.Documentar el contrato de transporte internacional con los mismos efectos que el CMR en papel.Transporte internacional por carretera entre Estados parte.
eFTIMarco europeo de intercambio de información reglamentaria.Que las autoridades acepten datos electrónicos desde plataformas certificadas.Todos los modos de transporte en la UE.

Calendario

Las fechas que importan, de un vistazo

Qué entra en vigor y a quién obliga. El detalle de cada norma, más abajo.

  1. 2 ago. 2022

    Carta de porte obligatoria con el porteador efectivo (art. 10 bis, Ley 15/2009)

    Cargador contractual y porteador efectivo

  2. 29 mar. 2026

    Nuevo reparto de responsabilidades del documento de control (Orden TRM/282/2026)

    Cargador contractual y transportista efectivo

  3. 5 oct. 2026

    El documento de control pasa a ser necesariamente digital (DeCA)

    Cargador contractual y transportista efectivo

  4. 9 jul. 2027

    Aplicación plena de eFTI

    Autoridades; voluntario para las empresas

  5. 21 sept. 2027

    Aplicación general del nuevo Código Aduanero de la Unión

    Operadores aduaneros y transportistas en entrada y tránsito

  6. 1 jul. 2028

    Centro de Datos Aduaneros obligatorio para el comercio electrónico

    Importadores de ventas a distancia

Todas las fechas, con su fuente, en el calendario normativo del transporte 2026-2028.

Marco normativo

Estado de cada norma

Orden FOM/2861/2012

Obligación

Regula el documento de control administrativo de cada envío en el transporte público de mercancías por carretera: obligados, contenido, conservación.

Estado
En vigor desde el 5 de julio de 2013. Modificada por el RD 70/2019 (art. 6) y la Orden TRM/282/2026 (art. 7).

Texto oficial (se abre en una pestaña nueva) · DeCA

Ley 9/2025, de Movilidad Sostenible

Obligación en vigor

Disposición transitoria octava: el documento de control del transporte público de mercancías pasa a ser necesariamente digital a los diez meses de la entrada en vigor de la ley.

Estado
En vigor desde el 5 de diciembre de 2025. El DeCA digital es obligatorio desde el 5 de octubre de 2026.

Texto oficial (se abre en una pestaña nueva) · Qué cambió el 5 de octubre

Ley 15/2009, del contrato de transporte terrestre

Obligación (art. 10 bis) y posibilidad (art. 15)

Regula el contrato de transporte y la carta de porte: partes, menciones, firma, fuerza probatoria, formato electrónico y revisión del precio por el combustible.

Estado
En vigor desde el 12 de febrero de 2010. El artículo 10 bis (carta de porte obligatoria con el porteador efectivo) está en vigor desde el 2 de agosto de 2022.

Texto oficial (se abre en una pestaña nueva) · Carta de porte digital

Convenio CMR y Protocolo eCMR

Posibilidad entre las partes

Contrato de transporte internacional por carretera. El Protocolo de 2008 admite la carta de porte electrónica con los mismos efectos que la de papel.

Estado
Protocolo en vigor para España desde el 9 de agosto de 2011.

Texto oficial (se abre en una pestaña nueva) · eCMR

Reglamento (UE) 2020/1056 (eFTI)

Obligación para las autoridades; voluntario para las empresas

Obliga a las autoridades a aceptar la información reglamentaria del transporte comunicada electrónicamente desde plataformas certificadas.

Estado
Aplicación plena el 9 de julio de 2027, según la Comisión Europea. Quedan especificaciones de desarrollo previstas para finales de 2026.

Texto oficial (se abre en una pestaña nueva) · Qué es eFTI

Reglamento (UE) 2026/2108 (nuevo Código Aduanero de la Unión)

Obligación con aplicación por fases

Sustituye al Código Aduanero de 2013, crea la Autoridad Aduanera de la UE y el Centro de Datos Aduaneros, y regula las obligaciones del transportista en la entrada y en el tránsito.

Estado
En vigor desde el 20 de septiembre de 2026. Aplicación general desde el 21 de septiembre de 2027; Centro de Datos obligatorio para comercio electrónico desde el 1 de julio de 2028 y para todos los operadores en 2034.

Texto oficial (se abre en una pestaña nueva) · Qué cambia para transportistas y transitarios

Dónde encaja SIDODI

Qué parte de este marco cubre el producto

  • DeCA: emisión desde el viaje como PDF nativo con QR, validación previa, versiones con huella y copia al conductor. Detalle.
  • Carta de porte nacional: documento del contrato separado del DeCA, con firmas de la empresa y de las partes. Detalle.
  • eCMR: carta de porte internacional generada desde el viaje con el mismo motor. Detalle.
  • eFTI: SIDODI no es una plataforma eFTI certificada. Para las empresas, comunicar los datos por eFTI es voluntario; el DeCA en PDF con QR sigue siendo la vía que describe la Resolución de 5 de junio de 2026.

Fuentes oficiales

Consultadas el . Este contenido es divulgativo y no sustituye a la lectura del texto oficial vigente.

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